衡陽弘湘國有投資（控股）集團公司按照衡陽市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)辦公室的統(tǒng)一部署，在第26督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制環(huán)節(jié)三個環(huán)節(jié)的各項工作，教育實踐活動重點突出、特色鮮明、成效明顯?，F(xiàn)將集團公司教育實踐活動總結(jié)如下：

一、抓住三個環(huán)節(jié)六項重點，教育實踐活動扎實推進

集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在活動三個環(huán)節(jié)中扎實開展了六項重點工作，確保規(guī)定動作做到位，自選動作顯特色，努力使教育實踐活動按照市委要求抓緊抓實、抓出成效。

（一）精心策劃動員，組織推進落實

市委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開后，集團公司迅速召開黨組會，傳達學(xué)習(xí)上級精神，研究制定工作方案，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集團公司的教育實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織工作。集團公司把開展教育實踐活動作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照市委教育實踐活動辦的要求進行策劃和推進。結(jié)合集團公司實際，制定了切實可行的活動實施方案和計劃，確?；顒訃@公司中心工作、層層有序推進。

（二）創(chuàng)新活動載體，深入開展學(xué)習(xí)

集團公司黨組根據(jù)上級要求和實際情況，在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)精心組織了黨員干部學(xué)習(xí)。采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，在學(xué)習(xí)中注重創(chuàng)新活動的載體。學(xué)習(xí)資料除了規(guī)定的《論群眾路線—重要論述摘編》等5本書外，公司黨組書記親自為全體職工上了一堂學(xué)習(xí)焦裕祿精神、發(fā)揚艱苦奮斗艱苦奮斗精神黨課。

5月份集團公司組織全體干部職工到衡東羅榮恒故居現(xiàn)場學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)精神，并且結(jié)合大走訪活動的契機，組織干部職工到市特困改制企業(yè)裕民煤礦學(xué)習(xí)和慰問，拿出30萬元作為解決企業(yè)民生問題資金。兩大活動進一步增強為民服務(wù)的意識。

（三）深入職工群眾，虛心聽取意見

堅持開門搞活動、虛心聽取職工群眾意見是本次教育實踐活動的重要一環(huán)。集團公司8名班子分別帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人，集中深入到基層單位，采取召開座談會、進行個別訪談等方式，直接聽取職工群眾的意見建議。

集團公司組織召開了不同層面座談會，集團領(lǐng)導(dǎo)還與部門負(fù)責(zé)人和職工面對面交流，直接聽取對自己在“四風(fēng)”方面的意見。還下到基層，采取多種形式聽取基層單位和相關(guān)部門的意見建議。

活動聽取并收集各類意見建議158條，經(jīng)過匯總整理，進一步歸納為3部分、138條意見。廣大黨員、干部、職工本著對集團改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，積極建言獻策，知無不言、言無不盡，切實幫助集團領(lǐng)導(dǎo)查擺問題、分析原因、研究對策。意見搜集后，集團班子召開會議專門就群眾意見的分類解決進行討論研究，為后續(xù)開展對照檢查、整改落實工作奠定了基礎(chǔ)。

（四）切實查擺問題，主動分析不足

為做好查擺問題，開展批評環(huán)節(jié)工作，5月初，集團公司黨組在第一環(huán)節(jié)聽取群眾意見基礎(chǔ)上，主動查找集團領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的“四風(fēng)”問題，同時對各部門存在的“四風(fēng)”問題提出意見。班子成員結(jié)合各自分管的工作，進一步對照八項規(guī)定、對照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求、對照群眾期盼，主動查找突出問題，深刻剖析存在問題的實質(zhì)、原因和努力的方向。5月16日，第26督導(dǎo)組向班子及成員反饋了相關(guān)意見。在此基礎(chǔ)上，班子成員個人結(jié)合各自思想工作、生活實際進行了查擺，每位領(lǐng)導(dǎo)還向所分管的部門、基層單位進一步聽取了意見建議。

同時，集團班子成員之間開展了談心交心活動。在談心過程中，班子成員坦誠交換意見，講真話、講實話、講心里話，通過反復(fù)幾個回合，把問題談深、談透，交流了工作，融洽了感情，增進了自信，取得了思想共識。集團領(lǐng)導(dǎo)對各部門“四風(fēng)”方面提出的意見反饋給相關(guān)部門，作為部門民主生活會和整改的重要依據(jù)。

（五）深入對照檢查，開好民主生活會

認(rèn)真撰寫對照檢查材料，是開好民主生活會的基礎(chǔ)和前提。6月初開始，公司黨組書記親自主持領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料的起草工作，針對查擺出來的問題，勇于對號入座，逐一研究分析，逐一對照檢查，班子先后進行了兩次的集中討論。班子成員個人也本著對自己、對組織、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻剖析，認(rèn)真撰寫。在督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，班子及個人的對照檢查材料均進行了5次以上的修改完善，公司黨組書記親自把關(guān)，嚴(yán)格要求，并報送市委活動辦審核通過。

8月5日，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員利用一天的時間召開了專題民主生活會。市委組織部、第26督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。會上，黨組書記代表班子作對照檢查，總結(jié)反思了“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，并提出下一步的努力方向和整改措施。隨后，黨組書記、董事長張力沛帶頭作自我批評，帶頭查擺問題，進行深刻對照檢查，并歡迎同志們坦誠批評。班子成員逐一作了深刻的對照檢查，查擺出了自身存在的問題，并對辦公用房、公務(wù)用車、職務(wù)消費、個人住房等情況進行了明示。每位班子成員講完，相互之間開展了批評，明確了下一步整改的方向和目標(biāo)。市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、市督導(dǎo)組陳麥珍組長在總結(jié)講話中對領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會給予了充分肯定。

8月29日，公司機關(guān)黨支部組織召開了組織生活會，公司24名黨員參加了會議。會上公司支部成員相互之間開展了批評與自我批評，明確了機關(guān)黨支部下一步的整改方向和目標(biāo)。公司組織生活會對黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了很好的促進作用，組織生活會召開之后，公司支部又組織對全體黨員同志開展了民主測評，經(jīng)過民主測評，公司黨員中的好的為14人，其他的人均為較好。

9月22日，集團公司召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況通報會。公司全體黨員干部參加了通報會。民主生活會情況在公司宣傳櫥窗進行了公示，職工群眾對民主生活會查擺的問題和制定的初步整改思路表示認(rèn)可。

（六）狠抓整改落實，促進建章立制

切實做好整改落實、建立長效機制，是教育實踐活動取得實效的核心和落腳點。針對前兩個環(huán)節(jié)集中查擺出來的具體問題、職工群眾反映強烈的突出問題，以及“回頭看”進一步查漏補缺提出的個別問題，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了認(rèn)真細(xì)致地研究，逐項分析確定整改的努力方向和重點任務(wù)，制定了《衡陽弘湘國有投資（控股）集團公司群眾路線教育實踐活動整改方案》。整改方案著力突出“實”字，突出整改措施的針對性、可操作性和可檢查性。整改方案共包括6大類22項具體措施，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的主要問題，以及集團改革發(fā)展方面反映強烈的問題。集團公司抓好整改方案的推進落實，每項整改任務(wù)都明確了具體措施和時限要求，由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，將整改措施分解落實到領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。集團公司還召開“整改落實工作推進會”，將整改落實工作進行細(xì)化和推進，并與2014年工作安排緊密結(jié)合，促進整改措施落實到位。通過切實抓整改樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，讓廣大職工群眾見到了教育實踐活動實實在在的成效。

針對重點、全局性和迫切問題，在制定全面整改方案基礎(chǔ)上，按照“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的標(biāo)準(zhǔn)，提出專項整治方案。方案共制定了22項專項整治措施納入年度重點工作和部門指令性任務(wù)中，并建立了檢查評估標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督問責(zé)的機制。

為了鞏固教育實踐活動的成果，集團公司對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認(rèn)真梳理，切實做好廢、改、立工作，對于實踐證明行之有效的制度予以重申，著力抓好落實；對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求的，予以廢止；對于與新形勢要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善；對于制度缺位的，抓緊研究建立新制度。通過查漏補缺、填平補齊，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。經(jīng)認(rèn)真梳理，新建制度達38項。整改方案經(jīng)過督導(dǎo)組審閱后，向集團進行了公示。通過抓好整改落實，集團公司逐步建立了黨的群眾路線的長效機制，推動了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長效化。

二、堅持四個注重，教育實踐活動特點突出

集團公司的教育實踐活動始終注重與服務(wù)國企改制、服務(wù)重點項目的實際相結(jié)合，與黨員群眾的現(xiàn)狀和期盼相結(jié)合，整個活動開展過程中體現(xiàn)了四個注重的特點：

（一）注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，體現(xiàn)務(wù)實作風(fēng)

集團公司黨組從活動伊始就堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，上級帶下級，一級抓一級，層層抓落實。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真抓好每個階段和重點環(huán)節(jié)的重點工作，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭深入調(diào)研，帶頭解放思想，帶頭進行分析檢查，帶頭抓好整改落實。公司黨組書記、董事長先后多次深入裕民煤礦等改制企業(yè)和幸福河、107國道改造等項目開展調(diào)研，面對面聽取群眾對于領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子按照上級要求，身體力行、積極主動，充分發(fā)動和團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和職工群眾參與到教育實踐活動中來，保證了這次活動務(wù)實有效。

（二）注重圍繞中心，解決發(fā)展問題

教育實踐活動的最終目的是為了促進企業(yè)發(fā)展，要用企業(yè)改革發(fā)展的成效來檢驗活動的成效。集團公司把開展好教育實踐活動與改 革發(fā)展中心工作緊密結(jié)合，與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，切實把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為促進集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的強大動力，轉(zhuǎn)化為推動實現(xiàn)目標(biāo)的強大動力。

（三）注重群眾參與，發(fā)揮民主作用

集團公司堅持把依靠群眾、走群眾路線貫徹始終，開門搞活動，防止“封閉式”，以人民群眾滿意不滿意作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的根本標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮廣大群眾的民主作用。在教育實踐活動中，集團黨組充分發(fā)動廣大群眾的積極性參與到活動中來。其中，合理化建議活動得到廣大職工群眾的積極響應(yīng)，共征集到合理化建議18條。

在教育實踐活動中，集團公司堅持走群眾路線，主動深入群眾，傾聽各個層次職工群眾的意見建議。綜合各方面的意見建議和智慧，形成了教育實踐活動意見匯總和對照檢查材料，為深入查擺問題、開好民主生活會奠定了良好基礎(chǔ)。此外，職工群眾還參與了領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評、班子民主生活會情況通報會、班子整改通報會和滿意度測評等活動，為教育實踐活動的開展起到了良好的民主監(jiān)督和促進作用。

（四）注重回頭看，促進專項整治

為進一步鞏固教育實踐活動成果，查找不足，彌補差距，抓好落實，在專題民主生活會召開后，集團公司認(rèn)真對前兩個環(huán)節(jié)的工作進行了“回頭看”。圍繞“六個是否”的標(biāo)準(zhǔn)，對教育實踐活動進行了“回頭看”。重點對群眾反映強烈的形式主義、官僚作風(fēng)、職務(wù)消費、管理提升等問題進行了進一步梳理，對群眾教育實踐活動查擺出來的問題和各自所分管工作中的薄弱環(huán)節(jié)做了詳細(xì)的分析，提出了下一步具體改進措施、工作思路和建議。對領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料進行了進一步修改完善。

在教育實踐活動中，集團公司注重圍繞解決“四風(fēng)”問題開展專項整治，專項整治對準(zhǔn)了“四風(fēng)”頑疾，認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴(yán)格會議管理,清理規(guī)范文件，建立首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范職務(wù)消費,嚴(yán)控費用增長，回應(yīng)關(guān)切，改善民生，逐項確定整治重點和任務(wù)分解，落實牽頭部門和具體負(fù)責(zé)人，明確時間點和具體推進措施，使教育實踐活動的成果能夠最迅速、最直觀地得以體現(xiàn)。

三、解決突出問題，教育實踐活動成效明顯

集團公司按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成了三個環(huán)節(jié)的主要工作，在廣大干部職工的共同努力下，取得了積極成效：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識和宗旨意識進一步增強

通過教育實踐活動一系列學(xué)習(xí)教育和活動開展，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對開展教育實踐活動的目的意義有了更加深刻的認(rèn)識，進一步堅定了馬克思主義理想信念，進一步端正了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，進一步明確了群眾路線是黨的一切工作的生命線，進一步錘煉了自身的黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識。

通過開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)班子成員靜下心來認(rèn)認(rèn)真真研讀理論，深入思考，學(xué)深學(xué)透，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識進一步增強，服務(wù)職工群眾、接受批評監(jiān)督的主動性和自覺性有了進一步提高。通過“群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點”，廣大黨員干部對自身 存在的問題有了全面了解和深入剖析，經(jīng)過整改提高，進一步增強了自己的使命意識和責(zé)任意識，提高了開展群眾工作的水平和能力，在新的起點上團結(jié)凝聚本單位黨員職工的力量和智慧，推動了各項工作的開展。

（二）加強了作風(fēng)建設(shè)，黨群干群關(guān)系進一步增強

此次教育實踐活動聚焦于作風(fēng)建設(shè)，通過活動，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的作風(fēng)來一次大檢修、大掃除。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在教育活動中真正與群眾交心談心，切實查找自身存在的突出問題，敢于揭短亮丑，敢于直面缺點，找到了自身在四風(fēng)方面存在的突出問題，明確了整改的方向和重點。通過一段時間的學(xué)習(xí)教育和整改落實，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有了明顯改善，領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工之間、部門和基層單位之間、黨員和群眾之間的理解更深了，溝通更順了，共同為企業(yè)謀發(fā)展、為職工謀利益的心貼得更近了，集團公司黨群干群關(guān)系得到進一步增強。

在教育實踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部走基層、摸實情，了解訴求，及時解決職工關(guān)心的熱點問題和實際困難，采取有針對性的整改措施為民解憂，造福百姓，努力讓廣大職工群眾看到群眾路線教育實踐活動的實效。

（三）查找出了突出問題，形成了發(fā)展共識

開展教育實踐活動，關(guān)鍵是查找和解決“四風(fēng)”方面的突出問題，研究和探討制約改革發(fā)展的關(guān)鍵問題，匯聚企業(yè)科學(xué)發(fā)展正能量。集團公司通過廣泛深入的調(diào)研和面對面聽取意見，并從自身 主動查擺問題，從中分析出當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中存在的“四風(fēng)”主要問題，以及影響和制約集團公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，進一步明確了下一階段集團發(fā)展的目標(biāo)方向和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”的整改重點。

（四）堅持兩不誤、兩促進，推動集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定工作

集團公司的教育實踐活動在組織實施過程中重實際、求實效，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到了兩不誤、兩促進。集團公司通過教育實踐活動，進一步統(tǒng)一了認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，理清了思路。集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。通過不懈努力，幸福河治理、107國道改造、濕地公園建設(shè)都已進入全面施工階段，國企改制按市政府的要求有序推進。

（五）切實落實整改，促進集團公司持續(xù)快速發(fā)展

在教育實踐活動中，集團公司緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的要求，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、突出重點，加快完善干部作風(fēng)建設(shè)和集團公司改革發(fā)展的各項體制機制，固化教育實踐活動的成果。通過教育實踐活動，在立整立改和專項治理方面已經(jīng)取得了初步成效：一是集團公司的各項管理費用直線下降；二是各部門集中梳理和制定了38項管理制度和業(yè)務(wù)流程，使內(nèi)部管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化；三是全體干部職工的工作作風(fēng)和思想動態(tài)得到了根本的轉(zhuǎn)變，工作熱情高了，相互推諉的少了，相互協(xié)作和諧了；四是解決職工關(guān)注的熱點難點問題等等，開辦了食堂，職工的中餐有著落了；爭取了一條公交線路通過公司門口，解決了交通問題等等。

教育實踐活動告一段落，通過開展教育實踐活動，我們深切感到，中央做出的在全黨開展教育實踐活動的決策是非常及時、完全正確的。對于集團公司來說，通過深入開展活動，切實加深了我們對黨的群眾路線的認(rèn)識，推動我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作，解決改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，推動集團公司更好地規(guī)劃未來、持續(xù)發(fā)展，活動取得了扎扎實實的成效。值得一提的是，以陳麥珍為組長的市委第26督導(dǎo)組盡職盡責(zé)、精心指導(dǎo)、有力督促，對集團公司順利完成教育實踐活動的各項任務(wù)做出了重要貢獻。

教育實踐活動是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，需要常抓不懈，集團公司教育實踐活動雖然取得了較好的成效，但不少工作還是階段性的、初步的，仍有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是教育實踐活動與企業(yè)中心工作如何結(jié)合需要進一步探索；二是教育實踐活動要努力提高群眾參與率，提升群眾滿意率。這些方面需要我們下大力氣進行探索和落實。

十八屆四中全會剛剛結(jié)束，會議確定法治社會工作的重點，作為國有投資集團公司，我們將全會精神與黨的群眾路線教育活動深入對接，下一步的工作重點做好以下幾點打算：一是深入推進制度建設(shè)，規(guī)范工作行為，嚴(yán)格管控，依法依規(guī)依制度來管理好整個集團公司，二是深入推進集團公司改革發(fā)展，加強頂層設(shè)計、強化戰(zhàn)略管理，提升集團公司的戰(zhàn)略管控能力，三是深入推進集團公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高決策效率，進一步明晰部門管理職責(zé)，完善經(jīng)營管理操作流程，四是深入推進關(guān)心職工生活，切實解決基層企業(yè)的困難與問題，建設(shè)關(guān)注民生、反映群眾呼聲的渠道，切實解決職工群眾的實際困難與問題。