根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月7日至5月20日，市委第四巡察組對弘湘公司黨委進(jìn)行了巡察。6月21日，市委第四巡察組向弘湘公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

    一、巡察整改組織落實(shí)情況

    市委第四巡察組對弘湘公司黨委反饋意見中指出四類18個(gè)問題，客觀中肯，切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我司黨委高度重視，態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見，堅(jiān)持把抓好巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”的實(shí)際行動，就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和市委書記秦國文在聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神等開展專題學(xué)習(xí)9次，召開專題黨委會6次、巡察整改工作推進(jìn)會11次，結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真研究部署整改工作，層層扣緊壓實(shí)責(zé)任，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保巡察整改取得實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改工作的組織保障。公司黨委成立了由黨委書記張雨民任組長，黨委副書記葉善錦、胡萃，紀(jì)委書記凌濟(jì)任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，各部室及子公司主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

    （二）壓實(shí)各級責(zé)任。制定了巡察組反饋意見整改工作方案、問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，黨委書記張雨民堅(jiān)決扛牢巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，推動黨委成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好整改，并逐類逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時(shí)限，各部室及子公司對標(biāo)對表將反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理，狠抓整改落實(shí)。

    （三）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為確保整改任務(wù)落實(shí)落地，成立了由黨委副書記胡萃任組長，紀(jì)委書記凌濟(jì)任副組長的巡察整改督查督辦組，負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查，適時(shí)跟蹤督查。8月25日，公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會，逐一對照巡察反饋問題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動自覺。

    截至9月10日，巡察反饋的18個(gè)問題已完成整改5個(gè)，基本完成整改9個(gè)，正在整改推進(jìn)4個(gè)；巡察期間交辦的6個(gè)立行立改問題已全部完成。

    二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

    （一）聚焦黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)方面

    1.關(guān)于“學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)自覺，建立健全公司政治理論學(xué)習(xí)制度，制定了《弘湘國投黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等制度。今年來，集團(tuán)公司黨委開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，專題研究黨建工作1次、意識形態(tài)工作2次、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作7次。接受市委巡察期間，召開巡察組交辦的立行立改問題專項(xiàng)推進(jìn)會9次。今年來，落實(shí)黨委“第一議題”學(xué)習(xí)19次，完成率100%。二是嚴(yán)格落實(shí)市委及市委組織部、市委宣傳部關(guān)于開展黨委中心組學(xué)習(xí)和黨員干部理論學(xué)習(xí)的要求，制定中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。力求集體學(xué)習(xí)見行見效，各班子成員在集中學(xué)習(xí)時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)談體會、談感悟，會后積極主動開展自學(xué)和心得交流，并形成會議記錄。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員間定期開展理論學(xué)習(xí)心得交流，提高思想認(rèn)識，加深政策理解，更好地形成合力，推動工作落實(shí)。三是在推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，更好地運(yùn)用新觀點(diǎn)、新論斷和新方法研判和解決公司當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)經(jīng)營、融資化債、選人用人、績效考核等方面的突出問題。6月14日，邀請中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心專家就新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入方面的政策進(jìn)行專題業(yè)務(wù)講座，切實(shí)提升班子成員對新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策、市場前景等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的準(zhǔn)確理解和把控能力。

    2.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級決策部署有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是通過周例會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場專題講評會，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對產(chǎn)業(yè)投資的認(rèn)識，凝聚了對產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的合力。今年9月，市委對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，配齊配強(qiáng)公司班子成員，更有利于班子間形成合力。新能源汽車產(chǎn)業(yè)成效突出。5月26日，達(dá)志科技順利“摘星脫帽”，重新進(jìn)入正常上市運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。8月16日，長沙市中級人民法院裁定，我司下屬子公司弘電公司成為長豐集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整投資人，有效解決制約祁東工廠形成實(shí)質(zhì)產(chǎn)能和效益的瓶頸問題，初步形成“電池原材料—電池生產(chǎn)—新能源汽車整車生產(chǎn)—新能源汽車整車銷售—智慧出行—智慧充電樁—電池回收”全產(chǎn)業(yè)鏈。眼鏡小鎮(zhèn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。首期示范標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)10月30日前完成四方糧庫總承包施工合同的簽訂，引進(jìn)的實(shí)體投資項(xiàng)目入園集中簽約儀式將與市政府組織的“滬洽周”一同舉行。植物園片區(qū)征拆工作加快推進(jìn)。已完成植物園片區(qū)“三定”前期工作，首開區(qū)主干道建設(shè)年內(nèi)可如期開工。二是堅(jiān)持將履職考核等次同績效掛鉤，今年8月兌現(xiàn)2021年度全司干部職工績效薪酬，全體干部職工的績效薪酬均出現(xiàn)一定程度的上調(diào)和下浮，實(shí)現(xiàn)“薪酬能增能減”，首次打破“大鍋飯”現(xiàn)象。順利通過上級單位督查。今年6月和8月，公司先后接受了市國資委和市委改革辦關(guān)于國企改革三年行動的專項(xiàng)督查，得到上級督查組的充分肯定。持續(xù)鞏固改革成果。10月中下旬，市國資委將對各平臺公司國企改革三年行動工作進(jìn)行驗(yàn)收，公司將根據(jù)市委改革辦和市國資委督查的反饋結(jié)果，按部門責(zé)任分工，堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)工作，并將考核結(jié)果與本年度工作責(zé)任落實(shí)情況和績效考核掛鉤，增強(qiáng)各責(zé)任部門貫徹落實(shí)國企改革三年行動決策部署的主動性，提高服務(wù)大局、爭先進(jìn)位的責(zé)任意識，務(wù)實(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，不斷鞏固國企改革三年行動成效，確保公司平穩(wěn)健康運(yùn)行。

    3.關(guān)于“防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力不力”的整改情況

    整改情況：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是做好季度、半年度和年度資金預(yù)算和項(xiàng)目資金支付計(jì)劃，制定合理有效的融資方案，積極主動應(yīng)對到期債務(wù)還本付息壓力；以銀行自接自盤、他人接盤、多渠道發(fā)債和多渠道融資等方式破解償債難題，化解違約風(fēng)險(xiǎn)。二是全面梳理公司對外擔(dān)保融資情況，建立擔(dān)保臺賬。根據(jù)擔(dān)保情況，通過到期終止續(xù)約等方式逐漸降低存量。對仍需對外提供征信擔(dān)保的，在提供擔(dān)保前出具風(fēng)險(xiǎn)提示。嚴(yán)格控制后續(xù)對外擔(dān)保融資，對非控股子公司采取“一事一報(bào)、逐一施策”的方式，對無關(guān)聯(lián)企業(yè)不再提供融資擔(dān)保。

    4.關(guān)于“履行職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)作為不夠”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是按照“宜合則合，宜退則退”的原則，對集團(tuán)所有參控股公司及關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行了全面梳理，理清股權(quán)結(jié)構(gòu)及權(quán)責(zé)關(guān)系，修訂《弘湘集團(tuán)股權(quán)架構(gòu)表》，對現(xiàn)有法人單位、管理層級進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐戶分析情況，先后制定了《弘湘國投“兩非”企業(yè)處置方案》《衡陽弘湘國有投資（控股）集團(tuán)有限公司壓層減戶實(shí)施方案》等方案，正在逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是已完成我司全資及控股公司的資產(chǎn)清查工作，搭建了資產(chǎn)管理信息平臺，在前期清查的基礎(chǔ)上，明確了各子公司資產(chǎn)信息管理員，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)采錄工作。專題研究部署資產(chǎn)處置工作，加強(qiáng)對改制企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)一歸集凈化，初步形成處置清單，對各類資產(chǎn)分類施策。結(jié)合市國資委關(guān)于清查處置閑置國有資產(chǎn)的部署安排，加大資產(chǎn)盤活力度，使閑置資產(chǎn)處置工作常態(tài)化。三是全面清理欠租情況，制定欠租催收計(jì)劃，通過催收函、司法程序等方式逐個(gè)催收。建章立制、打好制度“補(bǔ)丁”，完善資產(chǎn)管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范租賃行為，制定了《衡陽弘湘國有投資（控股）集團(tuán)有限公司國有資產(chǎn)租賃管理辦法（試行）》。建立健全市場化定價(jià)機(jī)制，先由評估中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)租賃價(jià)值進(jìn)行評估，再根據(jù)評估價(jià)值依照法定程序進(jìn)行公開拍租，成立運(yùn)營服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)租賃經(jīng)營管理規(guī)范化、數(shù)字化和信息化。

    5.關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是上半年，公司黨委召開意識形態(tài)工作專題研究部署會2次，下半年擬再召開1次。持續(xù)強(qiáng)化員工網(wǎng)絡(luò)安全意識教育，按照市委保密辦有關(guān)工作要求，補(bǔ)齊公司保密工作短板，嚴(yán)格按照要求開展保密工作。修改完善《弘湘公司黨委落實(shí)市委第四巡察組意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋意見的整改方案》，對標(biāo)對表，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識，公司黨委切實(shí)扛牢意識形態(tài)工作責(zé)任，壓實(shí)黨委書記“第一責(zé)任人”和其他班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，明確各級黨組織書記是意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)“黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門責(zé)任人具體落實(shí)”的工作要求，層層分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)，有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)工作能力和水平。三是全面梳理公司現(xiàn)有意識形態(tài)工作機(jī)制短板弱項(xiàng)，不斷完善意識形態(tài)工作機(jī)制，建立健全《弘湘國投意識形態(tài)和宣傳工作方案》等制度。結(jié)合新時(shí)代、新形勢下意識形態(tài)工作的新要求和公司實(shí)際，統(tǒng)籌抓好公司工作機(jī)制體系建設(shè)和制度落實(shí)。

    （二）在群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈方面

    6.關(guān)于“黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是加強(qiáng)中心組政治理論學(xué)習(xí)，以學(xué)促改，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨總要求，把“兩個(gè)責(zé)任”抓緊抓牢抓實(shí)，管好關(guān)鍵人，管好關(guān)鍵事，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。公司黨委組織召開2021年度基層黨組織黨建述職會議，黨委書記結(jié)合各基層黨組織工作的實(shí)際，逐個(gè)講評，逐一指出存在的問題，明確整改方向，提出具體要求；以巡察整改督辦落實(shí)為契機(jī)，結(jié)合清廉單元建設(shè)，公司紀(jì)檢部門就各部室、子公司及基層黨組織巡察整改落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。二是積極組織班子成員間談心談話，開展專題學(xué)習(xí)研討。8月25日，公司黨委召開巡察整改專題民主生活會，各班子成員充分結(jié)合自身工作實(shí)際，查擺問題準(zhǔn)確，剖析原因深刻，制定措施具體，批評與自我批評直面“老好人”等消極思想，達(dá)到了“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的效果。針對“警示教育不到位”的問題。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同研究、同部署、同落實(shí)”，班子成員加強(qiáng)對分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督管理，開展廉政談話。利用各類學(xué)習(xí)，組織公司全體員工觀看廉政教育警示片。以清廉單元建設(shè)為契機(jī)，向全司干部職工發(fā)放清廉家庭倡議書，簽署清廉家庭承諾書。制作“拒收紅包禮金禮品提示牌” 。組織召開“廉潔從政從業(yè)，廉潔修身齊家，喜迎黨的二十大”清廉家庭建設(shè)座談會，交流清廉建設(shè)心得體會。建設(shè)企業(yè)廉政教育中心，打造廉政文化長廊，在公司辦公區(qū)域內(nèi)更新、新增廉政知識宣傳欄50余塊，進(jìn)一步營造了濃厚的廉政教育氛圍。

    7.關(guān)于“集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是8月份，公司監(jiān)察專員辦公室印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員的通知》,在各子公司、部室設(shè)立了紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，對下屬項(xiàng)目公司探索推行派駐兼職監(jiān)察專員，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，增強(qiáng)監(jiān)督力度。二是將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)融入日常工作。7月底，監(jiān)察專員辦公室配合牽頭部門開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作督查，對整改工作落實(shí)不力的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話。建立健全違紀(jì)人員跟蹤回訪機(jī)制。8月份，公司監(jiān)察專員對歷年來年受黨內(nèi)處分的黨員進(jìn)行回訪，了解思想情況，做好思想教育工作，并建立監(jiān)督管理臺賬。

    8.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決”的整改情況

    整改結(jié)果：完成

    整改措施：一是按照巡察反饋立行立改要求，追回違規(guī)發(fā)放的防暑降溫費(fèi)、高管帶薪年假補(bǔ)貼。公司黨委責(zé)令人事、工會等相關(guān)部門開展規(guī)章制度學(xué)習(xí)，強(qiáng)化規(guī)矩意識，確保補(bǔ)貼發(fā)放依規(guī)依紀(jì)依法。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公務(wù)用車的行為，對全體司乘人員進(jìn)行思想教育和職業(yè)道德教育，深化整改成效。成立聯(lián)合審查小組對相關(guān)子公司及其下屬公司公車使用情況進(jìn)行全面審查，目前暫未發(fā)現(xiàn)各子公司存在違規(guī)使用公務(wù)用車情況。健全管理機(jī)制，縱向由集團(tuán)公司本部向各級子公司層層壓實(shí)責(zé)任，橫向?qū)崿F(xiàn)公務(wù)用車審批、里程核定、油費(fèi)使用，維護(hù)保養(yǎng)的全過程閉環(huán)監(jiān)督，并做好工作臺賬。三是由集團(tuán)公司監(jiān)察專員辦公室牽頭，對公司各部室、子公司及項(xiàng)目管理部門開展違規(guī)兼職取酬問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)察專員辦公室將嚴(yán)格按照巡察整改要求，對拒不配合整改工作、瞞報(bào)少報(bào)違規(guī)取酬的個(gè)人嚴(yán)肅處理。在后續(xù)工作中嚴(yán)格按要求規(guī)范兼職行為，堅(jiān)決杜絕違規(guī)兼職取酬現(xiàn)象。

    9.關(guān)于“公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)董事會建設(shè)。落實(shí)董事會職權(quán)、保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，制定權(quán)責(zé)清單，出臺相關(guān)制度，明晰黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會及集團(tuán)各部門的履職內(nèi)容和工作流程。先后制定了《董事會規(guī)范運(yùn)作辦法》《董事會和董事評價(jià)辦法》等制度，建立并落實(shí)好工作季度講評和周例會制度。二是全面梳理公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工在下屬各級子公司兼職情況。結(jié)合公司實(shí)際，對個(gè)別人員進(jìn)行調(diào)整，并在后續(xù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求。三是公司黨委責(zé)成股權(quán)管理部正在對下屬各類子公司進(jìn)行全面清理歸類，進(jìn)一步界定功能類、競爭類子公司范圍，明確功能類、競爭類子公司管理模式和考核機(jī)制。進(jìn)一步完善對外派股權(quán)代表的統(tǒng)一監(jiān)管和績效考核辦法，積極探索推行參控股公司經(jīng)營效益、投資收益與派出股權(quán)代表績效薪酬直接掛鉤的考核機(jī)制，已重新制定《衡陽弘湘國有投資（控股）集團(tuán)有限公司外派董事、監(jiān)事及高級管理人員暫行管理辦法》，進(jìn)一步完善了對參控股子公司的統(tǒng)一監(jiān)管。

    10.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是對公司所有賬戶進(jìn)行清理，在后續(xù)工作中將提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，規(guī)范報(bào)賬行為，堅(jiān)決杜絕白條入賬行為。二是在前期立行立改的基礎(chǔ)上，經(jīng)各子公司自查自糾后，由集團(tuán)公司審計(jì)部牽頭，計(jì)劃財(cái)務(wù)部和監(jiān)察專員辦公室協(xié)助，對下屬企業(yè)費(fèi)用開支情況開展專項(xiàng)審計(jì)。

    11.關(guān)于“工程項(xiàng)目監(jiān)管不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理，做好地質(zhì)勘查、初步設(shè)計(jì)審查，從嚴(yán)控制工程造價(jià)。二是加強(qiáng)工程變更管理，嚴(yán)格執(zhí)行《工程變更管理辦法》，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管控，嚴(yán)格實(shí)行先審批后施工。三是加強(qiáng)計(jì)量管理，落實(shí)計(jì)量各環(huán)節(jié)、各部門的責(zé)任，嚴(yán)格審批審簽制度，嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)量支付管理辦法》，杜絕超前計(jì)量。四是加強(qiáng)項(xiàng)目綜合管理，建立詳細(xì)的工程項(xiàng)目計(jì)量支付、工程變更、工程結(jié)算臺賬。

    12.關(guān)于“投融資領(lǐng)域存在較大風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是對與我司存在掛賬的往來單位進(jìn)行全面核查清理，并在后續(xù)工作中以年度為周期進(jìn)行詢證。對仍存續(xù)的掛賬單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定開具催款函，及時(shí)催收。二是舉一反三，對銀行提出附帶類似要求的貸款業(yè)務(wù)，充分做好解釋工作并予以回絕。如確有需要，按要求上報(bào)市政府、市國資委審批，報(bào)市紀(jì)委備案。三是規(guī)范下屬子公司租金收繳和財(cái)務(wù)管理，對下屬子公司實(shí)行租金收支兩條線管理，租金將直接上交行政賬戶。

    （三）在聚焦基層黨組織建設(shè)方面

    13.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率作用不夠”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是結(jié)合公司實(shí)際，修訂完善了《衡陽弘湘國投集團(tuán)領(lǐng)辦信訪件工作方案》《衡陽弘湘國投集團(tuán)領(lǐng)辦信訪件清單》等制度，建立健全改制遺留信訪問題由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦包案和責(zé)任單位（部門）主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦包案機(jī)制。二是組織全體班子成員相互開展談心談話，直面工作中存在的問題，明確后續(xù)努力方向，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)了班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情。黨委書記帶頭直面工作中存在的問題，真正沉下心去調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，切實(shí)破解難題。下屬弘電公司為主體報(bào)名參加長豐集團(tuán)破產(chǎn)重整以來，董事長親自掛帥，就重整投資資產(chǎn)范圍、資產(chǎn)價(jià)值評估、償債方案、資產(chǎn)交接、恢復(fù)生產(chǎn)等具體事宜與管理人和長豐集團(tuán)管理層等進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)主動向市委、市政府多次匯報(bào)重整工作進(jìn)展與困難，積極對接協(xié)調(diào)省國資委、省發(fā)改委和長沙市中院等單位，爭取理解與支持。其他班子成員按照分工，多次帶隊(duì)前往長沙、永州等地，指導(dǎo)督辦具體工作。三是全體班子成員以身作則，主動強(qiáng)化宗旨意識，不斷提高服務(wù)意識和行動自覺，把全心全意為人民服務(wù)的公仆意識內(nèi)化于心、外化于行，提高干部職工的認(rèn)可度和滿意度。6月20日，公司法務(wù)風(fēng)控部開展“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”為主題的防范非法集資普法宣傳活動，積極推進(jìn)非法集資源頭治理，保護(hù)群眾的錢袋子。8月至9月，集團(tuán)公司全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“送清涼”活動，惠及下屬各級子公司一線員工千余人。堅(jiān)持黨管干部的原則和科學(xué)合理的用人導(dǎo)向，認(rèn)真做好選人用人宣傳教育工作，加強(qiáng)對全司員工的愛崗敬業(yè)教育，在全司上下形成比學(xué)趕超的良好局面。嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作，在后續(xù)的工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合公司實(shí)際，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持因事設(shè)崗，因崗用人的基本原則，對擬提拔、聘用人選，嚴(yán)格按照擬定崗位的適崗要求，事前充分醞釀，事中認(rèn)真組織，強(qiáng)化綜合考評評價(jià)。

    14.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)比較薄弱”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是修訂完善了《弘湘國投2022年黨建工作要點(diǎn)》，認(rèn)真組織開展2022年黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建和業(yè)務(wù)工作的融合，突出黨建引領(lǐng)。二是公司黨委責(zé)成黨群工作部對各基層黨組織下發(fā)工作提示，對各基層黨組織建設(shè)提出具體要求，后續(xù)將加強(qiáng)工作指導(dǎo)，各基層黨組織將嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)要求，著力加強(qiáng)支部建設(shè)，充分發(fā)揮好公司黨建活動中心、新時(shí)代文明實(shí)踐基地的作用。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷豐富學(xué)習(xí)載體，公司各黨支部充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺開展“我的衡陽、我的奮斗”等線上學(xué)習(xí)，組織黨員觀看全國首部“四好農(nóng)村路”電影《村路彎彎》，參觀水口山工人運(yùn)動陳列館等紅色教育基地，通過多種形式加強(qiáng)對黨員職工群眾的思想教育和輿論引導(dǎo)。二是司黨委把黨的建設(shè)工作列入黨委會議重要議事內(nèi)容。班子成員以普通黨員身份積極參與支部活動，交流理論學(xué)習(xí)心得，了解基層黨員思想情況，開展“微黨課”等教育活動。三是及時(shí)向市委第四巡察組上報(bào)了《關(guān)于弘湘國投黨費(fèi)立行立改情況的報(bào)告》，后續(xù)工作將嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作。

    15.關(guān)于“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是公司黨委嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備，廣泛開展談心談話，高標(biāo)準(zhǔn)組織召開了巡察整改專題民主生活會，在后續(xù)工作中將嚴(yán)格按照市委組織部的要求，高質(zhì)量組織召開民主生活會，在批評和自我批評中敢于“亮劍”，直面問題，真正達(dá)到“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”的效果。二是切實(shí)抓好《關(guān)于弘湘國投黨委班子成員聯(lián)點(diǎn)企業(yè)抓黨建工作方案》落實(shí)，確保黨委班子成員聯(lián)點(diǎn)支部落到實(shí)處，以普通黨員身份自覺積極參加支部活動和開展交心談心活動。三是公司黨委把嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新形式，健全機(jī)制，明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé)，責(zé)成黨群工作部對各基層黨組織完善落實(shí)“三會一課”制度提出具體要求，并加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。在后續(xù)工作中，嚴(yán)格按照要求組織召開支部委員會、黨小組會和全體黨員大會，認(rèn)真組織開展主題黨日活動，更好地增強(qiáng)全體黨員的黨員意識，更自覺地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

    16.關(guān)于“選人用人不規(guī)范”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范公司選人用人機(jī)制，杜絕“近親繁殖”現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，在干部選拔聘用時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行“親屬回避”制度。二是從源頭抓起，堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”的原則，把好進(jìn)人用人關(guān)，嚴(yán)格對照《衡陽市市屬監(jiān)管企業(yè)選人用人管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范員工招聘管理，堅(jiān)持公開公平公正的人員招錄原則，確保人員招聘信息公開、過程公開和結(jié)果公開。2022年8月，公司黨委積極響應(yīng)市委、市政府“萬雁入衡”人才引進(jìn)工作號召，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理人才1名。修訂完善《衡陽弘湘國有投資（控股）集團(tuán)有限公司待崗人員管理辦法（試行）》《衡陽弘湘國有投資（控股）集團(tuán)有限公司員工聘用管理辦法》《衡陽弘湘國有投資（控股）集團(tuán)有限公司勞務(wù)派遣人員管理辦法》等制度。三是嚴(yán)格規(guī)范員工招聘程序，切實(shí)加強(qiáng)對下屬公司、新成立的子公司和項(xiàng)目公司員工聘用統(tǒng)一管理，堅(jiān)決杜絕隨意進(jìn)人、不按程序進(jìn)人的現(xiàn)象發(fā)生。四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在干部聘用選拔時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)范程序操作，既要注重?cái)M任干部專業(yè)知識、能力特長與擬任崗位相適應(yīng)，又要充分考慮擬任干部在職工群眾的普遍反映和客觀評價(jià)。結(jié)合績效考核，組織對全司中層干部“德能勤績”四個(gè)方面進(jìn)行全面考核，以考核為依據(jù)進(jìn)行獎優(yōu)懲劣，更好地建立良性互動的干部淘汰機(jī)制。

    17.關(guān)于“干部人事基礎(chǔ)工作不扎實(shí)”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是公司黨委已成立專班，聘請專業(yè)人員對全司干部職工人事檔案進(jìn)行清理核查。清查工作于8月底開始，預(yù)計(jì)于11月中旬結(jié)束。通過補(bǔ)充材料、重新認(rèn)定等方式規(guī)范人事檔案管理，對人事檔案材料不規(guī)范、不完整的，將逐一問詢，及時(shí)將人事檔案材料整理補(bǔ)齊。二是完成全司中層及以下干部職工出國（境）證照備案工作。根據(jù)市公安局人口與出入境管理支隊(duì)查詢的數(shù)據(jù)，對全體干部職工有效期內(nèi)證照進(jìn)行清查和集中保管。完善因私出國（境）審批管理制度，在后續(xù)證照管理中實(shí)現(xiàn)證照辦理、出境審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)閉環(huán)管理和全過程監(jiān)督。

    18.關(guān)于“對巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題整改不力，個(gè)別問題邊改邊犯”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅(jiān)持

    整改情況：一是公司黨委責(zé)成相關(guān)部室及子公司對巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題進(jìn)行全面梳理，專題研究，列出整改清單，明確整改時(shí)限，分解整改責(zé)任，逐項(xiàng)整改落實(shí)到位。二是重點(diǎn)對上輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改“回頭看”，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任部室，對尚未整改到位的問題全面補(bǔ)火；對能迅速整改到位的問題，要抓緊落實(shí)；對需長時(shí)間整改的問題，需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得階段性成果。三是以整改“回頭看”為契機(jī)，舉一反三，強(qiáng)化制度“補(bǔ)丁”，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

    三、下一步工作打算

    目前，弘湘公司黨委就巡察反饋的問題和意見建議整改取得階段性成效，但統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問題整改還需加大力度，我們將進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委部署要求，高度重視巡察整改工作。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變，標(biāo)準(zhǔn)要求不降，工作力度不減，對巡察整改落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行清單和臺賬管理，確保件件有回應(yīng)，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。緊盯整改任務(wù)，對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固成果；對近期能夠整改到位的，加快進(jìn)度，抓緊落實(shí)；對于需要較長時(shí)間才能整改到位的，加強(qiáng)跟蹤問效，確保工作落實(shí)。把巡察整改與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，全面改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)工作，切實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面完成、對表交賬，以實(shí)實(shí)在在的工作成績體現(xiàn)巡察整改成效。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0734-8828296。